任务发明产权纯属国有导致作者国科技(science and technology)成果转化率低下,科技(science and technology)界热议

政府工作报告中的重大利好:科研人员将享有科技成果所有权和长期使用权
科技界热议:什么阻碍了科研人员“获得感”

政府工作报告中的重大利好:科研人员将享有科技成果所有权和长期使用权

澳门太阳娱乐2138,原标题:徐飞:职务发明产权纯属国有导致我国科技成果转化率低下

长期以来,科技成果属于谁这个问题一直是科研圈子中的“灰色地带”,由于历史原因,我国科研人员的科技成果转化收益一直属于所属单位,这和外国惯例有着很大的不同,也大大影响了科研人员的创新积极性。

科技界热议:什么阻碍了科研人员“获得感”

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3月5日,全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天激动地拿出手机,在一个近300人的长江学者微信群里写下:“请注意今天政府工作报告中的重大利好:探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。大家都撸起袖子加油干吧!”

长期以来,科技成果属于谁这个问题一直是科研圈子中的“灰色地带”,由于历史原因,我国科研人员的科技成果转化收益一直属于所属单位,这和外国惯例有着很大的不同,也大大影响了科研人员的创新积极性。

“创新驱动背后的关键因素一定是人,中国产权改革一定要将自主成果所有权部分让渡给自然人。”9月8日,在南京市人民政府主办的“2018南京市长国际咨询会议”上,西南交通大学校长、中国创新创业学会副会长徐飞出席并发表演讲。

这也是政府工作报告中首次提出这一问题,至此,科技成果的使用和所有权问题终于有了顶层的认定。

3月5日,全国政协委员、北京理工大学信息与电子学部主任王涌天激动地拿出手机,在一个近300人的长江学者微信群里写下:“请注意今天政府工作报告中的重大利好:探索赋予科研人员科技成果所有权和长期使用权。大家都撸起袖子加油干吧!”

他指出,现行《专利法》第六条规定职务发明权由单位所有,属于国有资产,但该条规定影响了科技成果转化的积极性,是导致我国科技成果转化率低下的根源。

一样的科技成果,不一样的获得感

这也是政府工作报告中首次提出这一问题,至此,科技成果的使用和所有权问题终于有了顶层的认定。

为此,徐飞建议将现行《专利法》第六条修订为“对于职务发明创造所申请的权利,单位与职务发明人可约定所有”,将部分产权所有权让渡给自然人。

几年前,王涌天和他在美国亚利桑那大学任终身教授的博士毕业生联名就一项与VR相关的科研成果在美国申请了专利,现在已有美国著名企业付费使用这项专利技术,每年都会支付专利使用费。

一样的科技成果,不一样的获得感

徐飞领导的西南交大“职务科技成果混合制”改革,被人们称为科教界的“小岗村试验。”从2010年到2016年,徐飞表示目前的改革成果十分显著。

按照美国大学的规定,发明专利的所有权归发明人,所以王涌天的学生可以直接在个人银行账户中收到对方支付的专利使用费,而王涌天的这笔费用则按规定打到了他所在的高校,按照横向科研经费管理。

几年前,王涌天和他在美国亚利桑那大学任终身教授的博士毕业生联名就一项与VR相关的科研成果在美国申请了专利,现在已有美国著名企业付费使用这项专利技术,每年都会支付专利使用费。

徐飞认为核心在于突破了三个限制:专利权为纯国家所有的限制,专利先转换后确权的限制,以及专利使用权、处置权、收益权三权分散而导致资源产权不明晰的限制。

“其实并不是我们科研人员要把专利使用费揣到自己的口袋。但是我国向来强调职务发明,重视单位权益,不像美国等国家这么尊重发明人。这是个观念问题。”王涌天说。

按照美国大学的规定,发明专利的所有权归发明人,所以王涌天的学生可以直接在个人银行账户中收到对方支付的专利使用费,而王涌天的这笔费用则按规定打到了他所在的高校,按照横向科研经费管理。

以下是徐飞的演讲摘录:

的确,近年来政府陆续公布了一系列旨在推动技术成果转化和与此相关的科研人员创业的政策。这些政策对于科技成果的分红激励、人事关系保留等一系列问题作出了明确的规定,然而尽管成都、广州等地区已经开始做出尝试,但对于“科技成果所有权的分配”这一核心问题依然缺乏全国性的明确规定。

“其实并不是我们科研人员要把专利使用费揣到自己的口袋。但是我国向来强调职务发明,重视单位权益,不像美国等国家这么尊重发明人。这是个观念问题。”王涌天说。

英美的改革经验

今年政府工作报告中的这句话,则让不少科研人员看到了“曙光”。王涌天在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示:“看到这句话,我真是太高兴了!”他认为,长期以来,科技成果所有权和长期使用权的问题一直影响着科研人员对于成果转化的积极性。

的确,近年来政府陆续公布了一系列旨在推动技术成果转化和与此相关的科研人员创业的政策。这些政策对于科技成果的分红激励、人事关系保留等一系列问题作出了明确的规定,然而尽管成都、广州等地区已经开始做出尝试,但对于“科技成果所有权的分配”这一核心问题依然缺乏全国性的明确规定。

大家都知道一句话叫“创新驱动发展”,但我一直说,这句话实际上只说了一半。什么驱动创新?是科技驱动创新,体制驱动创新,管理驱动创新。如果进一步追问是什么驱动科技、体制和管理,那背后一定什么东西?一定是人。而从人性的角度来说,最大的驱动是利益驱动。千激励万激励不如产权激励。

中国科学院上海应用物理研究所研究员何建华表示,对于科技成果转化,这个能产生“权益”的东西如何界定确实比较困难。

今年政府工作报告中的这句话,则让不少科研人员看到了“曙光”。王涌天在接受中国青年报·中青在线记者采访时表示:“看到这句话,我真是太高兴了!”他认为,长期以来,科技成果所有权和长期使用权的问题一直影响着科研人员对于成果转化的积极性。

资源有效利用的前提是资源产权的明晰。之前国家推出的《促进科技成果转化法》和《科学技术进步法》,涉及到了专利使用权、处置权和收益权对科技成果转化的推动作用,但没达到我们预期的效果。问题在于,使用权、处置权和收益权都是由所有权这一根本的权利派生出来的,如果我们仅仅谈使用权,处置权和收益权,而回避产权所有权仍是纯属于国家所有,那就不能算作是真正的改革。